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　　2019年1月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》的通知中明确，在非法集资案件中，重点惩处对象为非法集资犯罪活动的组织者、领导者和管理人员，以及其他发挥主要作用的人员。

　　虽然在这一条文中，重点惩处的对象并不包含普通业务员，但该条文进行了兜底。换言之，普通业务员是否会被评价为“其他发挥主要作用的人员”，进而被追究刑责，是值得探讨的问题。

　　关于这个问题，我们认为开云体彩 ，可以主要从这两个方面予以考量普通业务。一是，普通业务员的公司地位；二是，普通业务员的业绩情况。

　　在司法实务中，很多办案机关单纯按照等级进行划分，将没有任何职务，最底层的业务员认定为普通业务员，其他人员一律认定为组织者、领导者和管理人员，以及其他发挥主要作用的人员，予以羁押。其实这个认定方式过于机械。

　　我们认为，除了最底层的业务员之外，收入主要以个人业务量为基础的组长、经理等，也应被纳入普通业务员的范围内，不应机械的以职务来认定。

　　虽然，通过业绩情况普通业务，可以看出从业人员为涉案公司作出贡献的大小，但工作具有积极性、努力提升业绩，是各行各业的从业人员都应具备的优良品质，原则上并不能仅以涉案公司构成犯罪，便该“优良品质”认定为“发挥主要作用”，进而将具有中立性的行为，认定为非法集资的帮助犯。

　　对于普通业务员的定性，应通过上述两种情况，结合知识结构、从业经历进行综合评定，应遵循主客观相一致原则，不能客观归罪。

　　关于非法集资案件的普通业务员的案例有很多，其中不乏有检察院以不起诉结案。

　　比如，在宁夏回族自治区中宁县人民检察院作出的中宁检二部刑不诉[2019]3号不起诉决定书中，被不起诉人何某某等人，受聘于他人，违反国家相关规定，通过到公共场所散发宣传资料和口口相传的方式，公开对外宣传到该公司存款即可领取收益，并在一定期限内还本付息，，向社会不特定群众吸收存款。经司法审计鉴定认定：宁夏**资产管理有限公司2016年8月成立至2017年2月被查处期间，共非法向542名集资参与人吸收存款741笔，吸收存款人民币（以下币种同）2180万元，造成集资参与人实际经济损失1719.3865万元。其中何某某发展客户非法吸收存款合计78.1万元，造成集资参与人经济损失72.801万元。

　　经审查，检察院认为何某某客观上虽然实施了为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助的行为，但结合其系公司普通业务员、无相关专业背景、职业经历等，综合分析判断其主观上具有非法吸收公众存款的犯罪故意缺乏必要证据，且证据间存在矛盾，因此，认定何某某构成非法吸收公众存款罪的事实不清、证据不足，不符合起诉条件。最终，对何某某作出撤回起诉决定。

　　在天津市静海区人民检察院作出的津静检公诉刑不诉[2019]26号不起诉决定书中，被不起诉人孙某某系涉案公司总监下设小团经理所带领的普通业务员，受他人领导从事吸收公众投资款业务。

　　检察院认为，被不起诉人孙某某系参与非法集资的普通业务人员，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》的规定，一般不作为直接责任人员追究刑事责任。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条和第一百七十七条第一款的规定，决定对孙某某不起诉。

　　以上，系倪菁华律师、曾杰律师依据法律法规的规定，结合相关办案经验，对非法集资类案件中具体行为的研究。返回搜狐，查看更多开元体育网站开元体育网站